Hazardous materials and items / Gefahrstoffkataster (IHM)

Die Hong Kong Konvention („Hong Kong International Convention for the Safe and Environmentally Sound Recycling of Ships, 2009“, HKC) ist eine Vereinbarung für weltweite Verbesserungen für umweltfreundliches Recycling von Schiffen und für die Arbeitsbedingungen in den Abbruchwerften bzw. Abbruchbetrieben. Sie wurde bereits im Mai 2009 von den Mitgliedsstaaten der IMO in Hong Kong verabschiedet.

Kernforderungen der Hong Kong Konvention sind:

• Gefahrstoffkataster (Inventory of Hazardous Materials, IHM) mit unterschiedlichen Herangehensweisen für neue und existierende Schiffe,
• IHM-Zertifikat / Gefahrstoffkataster (International Certificate on Inventory of Hazardous Materials, ICIHM) ausgestellt vom Flaggenstaat des jeweiligen Schiffes; maximal gültig für 5 Jahre
• Ship Recycling Facility Plan (SRFP), Beschreibung der Prozesse und Managementsysteme zur Sicherstellung von Sicherheit, Arbeits- und Umweltschutz in der Schiffsrecyclingwerft (Ship Recycling Facility, SRF)
• Schiffsrecyclingplan (Ship Recycling Plan, SRP) welcher den Rückbau eines Schiffes in einer bestimmten SRF unter Einbeziehung des SRFP und IHM / Gefahrstoffkataster beschreibt, kann von der Competent Authority generell, stillschweigend, oder explizit genehmigt werden
• Bescheinigung der Recyclingbereitschaft eines Schiffes (International Ready for Recycling Certificate, IRRC) ausgestellt vom Flaggenstaat nach dem Final Survey unter Berücksichtigung der IHM / Gefahrstoffkataster und SRP

Es sind den gesamten Lebenszyklus („Wiege bis zur Bahre“) von Schiffen betreffende Vorgaben entstanden. Vom Schiffbau inklusive der Zulieferindustrie über den Schiffsbetrieb bis zu den Schiffsrecyclern und deren Entsorgern sowie übergeordneten Kontrollorganen (Flaggen-, Hafen- und Recyclingstaaten, bzw. deren beauftragten Überwachungsorganisationen wie Klassifikationsgesellschaften und Hafenstaatenkontrolle).

Die HKC gilt für Neubauten wie für die fahrende Flotte mit mehr als 500 GT. Damit fallen etwa 50.000 Schiffe in den Anwendungsbereich. Die Erstellung einer Schadstoffliste, in der toxische Stoffe wie Asbest, PCB, Ozon schädliche Stoffe und TBT-haltige Schiffs-Anstriche erfasst werden müssen.

Mit Inkrafttreten der HKC kann auf Grund zu geringer Ratifikationen durch Staaten in den nächsten Jahren international nicht gerechnet werden. Auf EU-Ebene trat deshalb die „REGULATION (EU) No 1257/2013 OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL on ship recycling ...“ bereits am 31. Dezember 2013 in Kraft. Diese findet Anwendung unter folgenden Bedingungen:

• nicht vor 31. Dezember 2015, oder
• 6 Monate nachdem die EU-akzeptierte Recyclingkapazität mehr als 2,5mio LDT beträgt,
• spätestens am 31. Dezember 2018

Abwrackwerften (SRFs), auch solche außerhalb der EU, können die Aufnahme in die EU-Liste ab 31. Dezember 2014 beantragen. EU-geflaggte Schiffe dürfen ab Erscheinen der EU-Liste nur noch in EU-gelisteten Werften abgewrackt werden.

Folgende IHM / Gefahrstoffkataster Fristen gelten für Schiffe über 500 GT:

• „Recycling-Schiffe“ müssen ab Ende 2016 mit einer zertifizierten IHM / Gefahrstoffkataster auf die letzte Reise gehen
• Neubauten müssen ab Ende 2015 mit einer zertifizierten IHM ausgestattet sein
• existierende Schiffe unter EU-Flagge und die EU anlaufenden Schiffe (unabhängig von der geführten Flagge) müssen spätestens am 31. Dezember 2020 eine zertifizierte IHM vorweisen.

Von der EU-Verordnung sind ca. 30.000 Schiffe betroffen; in der Zeit bis zum Fristende sind ca. 20 Schiffe pro Tag mit einer zertifizierten IHM / Gefahrstoffkataster auszustatten.

Am 13. März 2014 hat das Europäische Parlament mit großer Mehrheit bekräftigt, dass es eine zügige Ratifizierung der HKC durch die EU-Mitgliedstaaten wünscht und somit verbindliche Vorgaben auf internationaler Ebene durch die HKC früher ermöglichen könnte. Nun kann der Europäische Rat die EU-Mitgliedstaaten offiziell auffordern, das weltweite Regelwerk zum Schiffsrecycling in Kraft zu setzen.